当前,在新一轮科技革命和产业变革推动下,全球颠覆性科技创新成果不断涌现,未来产业已成为世界主要国家重点布局的战略领域。今年全国两会上,习近平总书记进一步强调“超前布局建设未来产业”。那么,什么是未来产业?
“协商”正当时
未来产业代表着新的经济增长点和创新方向。布局未来产业是培育新动能,力争在新一轮全球科技和产业革命中取得先发优势的重要举措。去年,民进广西区委开展了《加快广西未来产业发展战略规划布局研究》的调研,对全区产业发展态势和科技创新资源分布情况进行深入了解。目前,广西在布局未来产业方面的基础如何?
丘映含
民进广西区委专职副主委兼秘书长
近年来,广西加快构建现代化产业体系,着力做好强产业文章,打造并形成冶金、汽车等10个千亿级工业产业和粮食、糖业、水果等6个千亿级特色农业产业。钢铁、有色、食品加工等“原字号”资源型产业提档升级,机械、冶金等“老字号”传统产业转型突破,新材料、新能源等“新字号”新兴产业倍增发展,进出口加工制造等“外字号”外向型产业培育壮大。同时,广西把科技创新摆到了更加突出的位置,不断推进科技创新和产业创新深度融合。目前,【做特技:广西科技型中小企业入库4725家,高新技术企业突破4000家,各类科研院所数百家,并布局有较为完备的重点实验室、科技创新平台等;有效发明专利和登记科技成果数量逐年提升,新材料、机械等领域出现了一批重大科技创新成果。】鉴于当前广西产业发展态势和科技创新资源分布情况,我们认为,广西未来产业应该兼具未来技术产业化和现有产业未来化两个阶段,既要突出“无中生有”,推进未来技术产业化;更要突出“有中育新”,推进现有产业未来化。
议
通过丘副主委的介绍,我们感受到广西在积极布局、积极谋划。鉴于欠发达后发展的区情,广西未来产业布局要综合考虑哪些因素?
关勇军
自治区政协委员,广西科技大学教授、博士
应该从两个方面进行考虑:一个是上位规划。我们国家“十四五”规划当中提出,未来产业要重点布局像类脑智能、量子信息、未来网络,还有深海空天开发、人形机器人等相关的领域。另外一个方向就是要考虑我们广西的资源禀赋,我们的产业基础以及我们现在所处的区位优势,广西在有色资源、药用植物这一块有我们自己的资源禀赋优势。另外我们也有北部湾港,是西部陆海新通道出海的一个大通道,物流方面的优势在产业合作这一块,未来产业合作方面,也有方面的优势。
姚 华
自治区政协委员,广西社会科学院、研究员
未来产业它尽管是有未来两个字,但是不可能是从天上掉下来的,它肯定也要依托一定的产业基础以及资源来进行开发和发展的。对于我们广西来说,首先我们在资源方面有独特优势。比如我们有海洋优势,我们是西部省(区)当中唯一一个有海洋的省份。现在我们广西已经布局了海上风电等这些产业,下一步我们的思路能不能再跳跃一点,比如说我们用海上风电发出来的电,利用海水来制氢。下一步,像我们在护老方面,发展康养的人形机器人。事实上,现在我们谈的比较多的低空经济,我们广西也是有一定的飞行器的制造基础的,比如说我们以后可以打“空的”,来解决我们的交通拥堵问题等等。现在这种模式外地已经在试验了,我们广西也有一定的基础,我们能不能引进这些技术,结合我们广西本身的一些基础,或者说我们给这些低空产业提供一个更好的发展的生态环境,给它提供一些实验场景,会不会催生出一个比较大的,甚至是万亿级别的这么一个大产业,我觉得这些都是有可能的。
姚华委员提到了现在的热词“低空经济”。今年,南宁市创新性打造广西首个低空经济产业集聚区,近期,我们的记者也去感受了“上天入地”的科技实力。
议
深耕现在,着眼未来,未来产业完全可以破题。我们在“民进”的调研报告中也看到,基于当前广西的情况,报告认为,广西未来产业布局走现有产业未来化的路径更为合理。综合考虑提出广西五大未来产业,以智能终端引领的未来信息产业、以新材料为引领的新型储能产业、以特色医药为引领的未来健康产业、以智能制造为引领的新制造产业、以海洋科技为引领的海洋产业。元昌安委员,您是如何看待委员提出的“现有产业未来化的路径”?
元昌安
自治区政协委员、科技界别召集人、广西科学院党组书记、院长
实际上战略性产业也好,未来产业也好,第一是眼光和判断。贵州在2014年布局了大数据,举全省之力在推进大数据战略,这个对我们的启示比较直接,也就是说无论是战新产业还是未来产业,我们的布局一般是着眼未来的10—15年,但是现在我们也不能撇开当前谈未来。第二个观点,判断准了以后,就是战略与战术,战略实际上就是政策。像我们现在推进的氢能技术是要使用非粮生物质能源产生的酒精来发电,那不就是农业资源变成能源资源了,所以广西是有这样的资源优势的。当然了,我们还不仅仅只利用资源优势,我们还要跟先进技术接轨。这最后一点就是,这些产业实际上最后要想真正取得成功,政府与投资怎么去平衡?政府一定要“以投带引”,看准了以后,只有这样结合,可能最后才能够真正取得成功。
议
在机遇与挑战之下,广西未来产业规划布局要遵循什么样的原则?
丘映含
民进广西区委专职副主委兼秘书长
结合广西的实际情况,我们认为广西未来产业的规划布局可以按照“三个一批”的原则来安排:一是重点“建设一批”。对未来健康、新制造等拥有较好产业基础和资源禀赋的产业,采取领先发展策略,集中资源、配套政策,抢占产业发展先机,强化产业竞争力,集聚产业发展要素,加快产业配套,推动产业集群发展,在局部领域保持“领跑”地位。二是重点“培育一批”。对未来信息、新型储能等具有较好资源禀赋的产业,加快产业布局,着力出台鼓励政策,激励市场要素集聚,推动产业要素积累,加快跨入产业导入周期的进程,保持“并跑”地位。三是重点“紧盯一批”。对于海洋科技等拥有较好发展前景的未来产业,着力加强政策鼓励,释放和拓展产业发展空间,激励市场要素积极参与,加强技术研发和市场探索,为产业发展厚植基础,同时要加强技术跟踪,为后续支持未来产业的发展积累技术基础,保持贴近“跟跑”地位。
议
我们要考虑的是重点布局哪些产业?还有就是广西对14个设区市各有哪些侧重?这方面我们听一下关委员的建议。
关勇军
自治区政协委员,广西科技大学教授、博士
像柳州、南宁、玉林这些制造有一定基础的这样一些城市,布局新制造,特别是重点是围绕着新能源汽车,打造智能装备。河池、贺州,还有包括防城港,他们在长寿医学在这一块能够做出一些特色和亮点。未来信息这一块,广西也有一定基础,主要是像在北海、南宁和桂林,因为他们电子信息产业还是发展还是不错的,同时,在像崇左、百色、河池这些有色资源比较丰富的地区,也可以在储能的电池材料以及新材料这一块做一些布局。还有海洋科技这一块,比方说海洋的生物资源的发掘,以及海洋药物这一块,可以做一些探索,还有海洋探测技术。
“他山之石”献良策
委员们结合调研情况,对未来产业该如何布局、该怎么布局,提出了建议。当前广西在布局未来产业方面广西有什么样的考虑?自治区工业和信息化厅科技与新兴产业处处长李卫旗、自治区发展改革委创新和高技术发展处四级调研员陈燕辉给予答复。
"协商"见实效
接下来,广西应该为布局未来产业提供一个怎样的政策保障?
姚 华
自治区政协委员,广西社会科学院、研究员
我想从政策保障的角度来说,我们应该做好以下几点:我们应该要出台未来产业的发展的相关的一些规划和政策性的文件,要把未来产业作为一个重点,把它规划好。第二点我们还是要强调政府在未来产业的发展过程当中,要起到一个主导的作用,如果一味的让市场或者是让企业去承担这个风险,可能就是我们的未来产业很难发展起来。第三个我们要强调就是为未来产业的发展和创造生态的这么一个理念,包括比如说像创新资源的注入,总之我希望政策的扶持是一个组合拳。
元昌安
自治区政协委员、科技界别召集人、广西科学院党组书记、院长
未来产业实际上有很多时候它在探索是进入“无人区”,别人大家都没经历过,所以政策有时也需要探索,我们广西作为自治区,我们能不能动用我们的自治政策优势做好政策上的布局。第二点关于人才方面,三个字——“整引培”。“整”是什么?整合,高校、科研院所、企业都有人才,整合以后就会发现我们缺什么了,缺了哪一级的人才,缺哪一类人才再引,有的放矢的“引”。然后“整”也好“引”也好,最终是要培育好。第三点就是,怎么利用好区内外国内外的科技资源的问题。在接下来的科技资源导入的时候,一定要有地方队承接、熟化,然后才能够可持续熟化,引进来以后我们地方队来进行熟化,然后跟外面的资源一道往前推进。那么最后我还要谈一点,像广西科学院这样的科研机构,这么多的科研成果,我们不仅可以在我们这里进行转化应用,有一些技术可以引入到香港面向东盟,这个也为我们打造粤港澳大湾区重要战略腹地,然后跟粤港澳实现共荣,从科技方面打下基础。
当前,前瞻布局未来产业是重塑国际竞争新优势的必答题,是打造经济增长新引擎、培育产业体系新支柱的抢答题,是发展新质生产力的重中之重。广西长远谋划、加快布局未来产业,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,才能把握发展主动权,谱写新时代中国式现代化新篇章。
来源:广西政协返回搜狐,查看更多